连云港市部署推进“谁执法谁普法”、法治社会建设工作以及法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动

为打赢疫情防控阻击战、保障全市“高质发展、后发先至”筑牢法治根基，以实际行动迎接国家、省“七五”普法和法治政府建设工作检查验收，4月9日，我市召开“谁执法谁普法”普法责任制联席会议暨法治社会建设推进会。会议由市委副秘书长孙宗凤主持，各县区委（板块）分管领导，市委全面依法治市委员会、市法治宣传教育领导小组成员单位主要负责同志，以及各县区司法局长参加会议。

会议听取了赣榆区和市卫健委、市资源局、市生态环境局、市应急局有关法治社会建设、“谁执法谁普法”普法责任制落实情况报告，其他县区（板块）及有关部门作了书面交流，市委依法治市办副主任、市司法局局长张晓红对组织开展法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动和法治社会建设工作作了部署和说明。会议下发了《关于印发<关于深化非诉纠纷解决机制建设的实施意见>的通知》、《关于开展法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动的实施方案（讨论稿）》、《连云港市法治社会建设实施方案（2020-2025年）（讨论稿）》等文件。

市委常委、市委政法委书记王立斌对推进“谁执法谁普法”、法治社会建设工作以及法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动作出部署，他要求，当前和今后一段时期，全市各地各部门要坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和省、市委决策部署，主动服务和融入全面依法治市大局，紧扣自治、法治、德治目标，深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，加快推进法治社会目标现代化，全面构建“依法决策、依法治理、依法维权、依法办事”四大体系，助推新时代“中国之治”战略部署，为推进“一带一路交汇点”和自贸区建设、实现“高质发展、后发先至”目标任务奠定坚实的法治基础、创造良好的法治环境。

一要强化“三个导向”，深入落实“谁执法谁普法”普法责任制。强化“职能”导向，构建普法大格局。坚持普法宣传和执法办案相结合，系统内普法与社会普法相结合，结合履行执法司法职能开展普法。强化“需求”导向，增强普法针对性。年内，各市级机关普法责任单位都要开展不少于2次以上的专题普法活动，以行动举措和成效迎接国家、省“七五普法”检查验收。强化“精品”导向，推进普法高质量。要结合专业法律法规宣传，因地制宜拍摄《猴娃说法》系列动漫作品，进一步扩大“猴娃说法”的影响力。

二要落实“三个依法”，扎实推进法治社会建设。政府要全面“依法决策”。要规范重大行政决策程序，全面推行“证明事项告知承诺制工作”，落实守信激励和失信惩戒机制，强化“双随机、一公开”监管模式。行业要全面“依法治理”。要选树“崇德尚法”新型村（社区），推广“法律明白人”“居民议事堂”等先进经验。群众要全面“依法维权”。要实现城乡社区人民调解委员会规范化建设全覆盖，构建非诉讼纠纷化解和多元化纠纷解决机制，推进覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系建设。

三要狠抓“三个关键”，深入开展“补短板、强弱项”专项活动。检视问题要深入系统。要把握《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》目标任务，对照7个方面40项重要举措，对标对表、全面系统检视问题。问题整改要抓细见效。把握人民群众对法治政府建设的期待要求，找准整改切入点，上下联动齐发力，形成“一起改”“彻底改”“精准改”的良好局面。巩固提升要着眼长效。围绕2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会目标，做好下一阶段法治政府建设规划，推动法治政府建设迈上新的台阶。