【巾帼之星】夹谷山上的向阳花李娟——记班庄镇乡贤调解员李娟服务山区26载事迹
李娟，现任连云港市赣榆区班庄镇乡贤调解员，在她26年的山区基层人民调解工作中，先后参与调解山区矛盾纠纷2610余件，先后被评为区、镇普法工作先进个人，区、镇优秀人民调解能手。
耐心化解矛盾纠纷 民工兄弟称她“李法官”
“做好山区调解工作，最不能害怕的两个字就是‘麻烦’，但是这些麻烦对我来说又是一种责任。山区日常生活中发生一些琐碎矛盾不可避免，但如果我能去调解，或许就能化解一场矛盾，避免酿成更大的矛盾或祸端，何乐而不为之”李娟说。
2014年10月，班庄镇一家房地产公司因施工方挪用工程款，导致200多名农民工被拖欠工资60多万元，所涉农民工多次集结到区多个部门进行上访，数次拿刀及锤毁坏集体财产，差点闹出人命，然而因牵涉人员众多，双方没有合同，处理起来没有依据，该案件近两年都没有化解。李娟克服自身困难，主动要求对此案件进行调解。在起初的三、四天的时间里，李娟白天黑夜连轴转，联系公司负责人与农民工代表，查找纠纷第一手资料，访谈双方当事人，对适用法律法规进行简化解读，苦口婆心，晓之以理，动之以情。在她的不断努力坚持下，双方签订了调解协议，农民工们感动地称李娟为“李法官”。
2017年10月，班庄镇董某及廖某等60多名农民工慕名又找到李娟，希望能协助他们讨回拖欠工资140万元。她详细了解案情后，第一时间与多方进行沟通，多次组织双方当事人就拖欠工资进行调解，多次向政府相关部门详细了解施工建设有限公司有无能力支付农民工工资等情况，最终历时2个月使得双方达成共识并签订调解协议书，由甲方公司筹集140万元优先支付给拖欠60多名农民工的工资。为确保农民工能够如期如数领到工资，李娟逐一核实农民工工资，冒雪将140万元逐一发放到60多名农民工手中。
用心传播法律知识 乡里乡亲喊她“李老师”
多年的山区调解工作经验使李娟深深地体会到：一些人不学法、不懂法、法律知识淡薄是引发民间纠纷的根源。只有了解法律，学习法律，才能帮助老百姓学会通过法律途径维护自身的合法权益，这也是从源头上防止矛盾纠纷的良策。
身为乡贤调解员的李娟在服务山区群众过程中急群众之所急，想群众之所想，舍弃自己的节假日，深入持久地开展法治宣传，多渠道普及法律知识，让人民群众学法、懂法，认真对待群众的来信来访。为了达到宣传效果，李娟边学边干，在全镇范围内开展形式多样的法治宣传教育活动。她自制了群众通俗易懂的、喜闻乐见的法律宣传页，连同区里的宣传版面挂图一起，通过公开调解民间纠纷，召集群众现场说法。积极参与各类法律宣传活动，深入机关、学校、厂矿企业和农户进行人民调解知识和法律知识宣讲活动达100余场次，解决企业员工、农民工和学生家长的疑难问题，达到了调解一案，教育一片的效果。
在农村，许多矛盾纠纷往往是由一些鸡毛蒜皮的小事引发的，如果调处不及时，就会酿成大的矛盾纠纷，甚至走向激化。李娟结合老百姓时常发生的身边事，结合自己的调解案例，将法律知识穿插到故事中，通过生动的叙述，深入浅出的描绘，她的法治教育故事课，乡里乡亲都喜欢听，学生们亲切的称她为“李老师”， “李老师”的法治故事从根本上丰富了当地老百姓的法律知识，提高了自身法律保护的意识。
细心留意家长里短 孤寡老人唤她“李恩人”
李娟有一对可爱的双胞胎，她的丈夫是一名大车司机，常年出发全国各地，家务重担全落在李娟一人肩上。李娟家住欢墩埠村，距离办公室七、八里路，但作为乡贤调解员的她，始终不忘自己的职责，不管哪里有纠纷，不管何时发生纠纷，只要她知道了，她都会尽心尽责地及时化解，她的手机常年24小时不关机，随时接听百姓的求助呼救。
一天晚上9点，家住班庄镇某村的吴老太女儿给李娟打来了求助电话，请李娟帮助调解子女不孝敬情况，李娟简单安抚了两个孩子，便耐心的询问其具体情况。原来年过八旬的吴老太有五儿一女，老伴很早就已去世，吴老太身体硬朗本不需要子女照顾。但随着年龄的增长，如今的吴老太已没有自理能力，五个儿子均没有时间照顾，吴老太便一直跟随女儿居住，关于抚养问题子女之间也争论过，可还是各行其事，吴老太气不过，就让女儿求助李娟，看看能不能帮助调解一下，让几个儿子也能轮流照顾。李娟连续用了一个星期的时间，从法律法规到中国传统伦理，从新时代农民标准到和谐幸福生活水平，苦口婆心与吴老太的五个儿子进行劝说。如今吴老太身体健康，逢人就说，“李娟就是我的‘恩人’啊，没有她，我还不知道如今会怎么样啊。”
班庄镇某村家的邻居孟某和王某一直相处不错，可自从东户孟家翻建两层楼房后，两家因为搭山墙的问题闹得不可开交，便成了仇人，两家自此老死不相往来。2018年西户王家也开始翻建楼房，因为要搭孟家的山墙，两家的纠纷一度升级，开始泼屎泼尿，凿墙，互相白天黑夜骚扰，两家人都不得安宁，差点闹得出了人命。李娟在接到求助电话后，她顾不上吃饭休息，连夜着手调解，可两家人态度坚决，互不退让，都不愿意接受调解。但是李娟并没有放弃，在王、孟两家之间来回跑做工作，通过李娟不懈的努力，两家人化干戈为玉帛，坐上了谈判桌，最终达成王家愿意以现金补偿孟家，王家可以继续完成楼房建设这一夙愿，两家自此又重新成为好邻居。
班庄镇夹谷山上有一种金黄的花，朴素、大方、执着，被当地人称为向阳花。26年来，李娟就象向阳花，工作起来拼命认真，大胆细心，担负起一名山区基层乡贤调解员的责任，在平凡的岗位上闪烁出人生光芒。
