连云港市四个统筹推进平安法治一体化建设

    连云港市认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，积极谋划平安建设与法治建设的关注点、结合点，坚持系统谋划、整体联动、共同推进，不断加强机制创新与工作融合，着力推动平安法治一体化建设，有力提升了全市平安法治建设的整体质效。
    一是统筹工作融合。市委常委、政法委书记王加培同志对各县区和市级相关部门的平安法治建设情况进行了专题调研，全面掌握基层工作情况，进一步理清平安法治建设创新融合发展的工作思路，坚持做到平安法治建设在目标制定、任务分解、组织发动等方面统筹计划安排、整体推进落实。由委领导带队深入各县区开展“平安法治乡村行”主题调研督导活动，全面摸清实情，突出问题导向，针对平安法治标准化建设以及一体化推进等工作提出相关对策建议。将公众安全感和法治建设满意度列入全市基本实现现代化指标体系和法治连云港指标体系，每个季度组织随机电话问卷调查一次，深入了解、掌握人民群众所知、所需、所求，为全市平安法治工作的创新发展指明了方向。
    二是统筹载体平台。在全市搭建平安、法治共建共享工作平台，推进综治、法治资源的进一步整合。制定出台实施方案，从场所设置、集中办公、业务流程、一体运作等方面推动综治法治平台规范化建设。在县区层面，依托县（区）社会管理服务中心，增挂“法治工作中心”牌子；在乡镇层面，将法治工作中心与政法综治工作中心合署，统一名称为“※※乡镇（街道）综治法治工作中心”；在村（社区）层面，在社会管理工作站增挂法治工作室牌子。在县乡村三级综治法治工作中心（室）设“综治法治”、“法律服务（援助）”等窗口，积极推进平安法治平台一体化运作。
    三是统筹队伍建设。通过社会招聘等形式遴选充实基层综治法治队伍，配齐配强综治、法治专兼职工作人员，积极推动基层派出所所长担任综治办副主任，司法所所长担任法治办副主任，建立综治、法治工作人员AB角工作模式，加强工作的互动交流，积极构建平安、法治齐抓共管的工作格局。以深化平安法治一体建设为主题，定期举办基层政法综治法治工作培训班，去年对全市200名基层综治法治干部进行了两天集中封闭培训，全面提升基层综治法治干部的能力和水平。
    四是统筹督导推进。市委政法委成立三个工作督导组，由市综治办、依法治市办和相关处室的工作人员组成，三个督导组分片包干、挂钩联系10个县（区），定期到基层开展业务指导、检查督促，坚持做到重点工作“目标阶段化、任务项目化、项目具体化”，按月过堂、季度通报，强力推进实施。创新推出基层平安法治建设捆绑考核工作机制，将三个督导组与挂钩县区的平安法治建设成效相捆绑，年底对各县（区）的平安法治工作同检查考核、同落实责任，有力推动整体工作上水平。